시멘트 출하량 34년 만에 최저…부동산 경기는 어디로?

시멘트 출하량 급감, 부동산 시장에 미치는 영향

2025년 국내 시멘트 출하량이 34년 만에 4,000만 톤 미만으로 떨어질 전망입니다. 이는 1991년 이후 처음 있는 일로, 건설경기 침체가 본격화되면서 시멘트 수요가 1980년대 수준으로 급감하고 있습니다. 시멘트는 건설산업의 기초 원자재로, 출하량 감소는 곧 건설경기와 부동산 시장의 위축을 의미합니다. 

1. 시멘트 출하량 34년 만에 최저, 그 의미는?

• 2025년 1~2월 시멘트 출하 실적은 445만 1,000톤으로 전년 동기 대비 24.8% 감소했다. 3월 역시 두 자릿수 감소세가 이어진 것으로 추정된다.
• 연간 출하량이 4,000만 톤을 밑돌 경우, 이는 1991년 이후 34년 만에 처음 있는 일이다. 1990년 3,200만 톤에서 1991년 4,400만 톤으로 급증한 이후 줄곧 4,000만 톤 이상을 유지해왔으나, 올해는 이마저도 무너질 위기다.
• 1996~1997년 SOC(사회간접자본) 사업이 활발하던 시기에는 연간 출하량이 6,000만 톤을 넘기도 했다. 현재는 그 호황기가 무색할 만큼 급격한 하락세를 보이고 있다.

2. 시멘트 출하량 감소의 주요 원인

• 건설경기 침체

• 전국적으로 주택 인허가와 착공이 모두 감소했다. 2025년 1분기 주택 인허가는 전년 동기 대비 11.5% 줄었고, 착공은 25.0% 감소했다.
• 지방 미분양 위기, 건설사 도산 등 근본적인 건설경기 침체가 이어지고 있다.
• 산업용 전기요금 인상 등 시멘트 산업 자체의 악재도 한몫했다.

• 부동산 시장 위축

• 거래 감소, 가격 하락 등 부동산 시장의 침체가 건설 수요 위축으로 이어지고 있다.
• 정부의 대출 규제 강화, 고금리 기조, 가계부채 관리 정책 등도 투자 심리를 위축시키는 요인이다.

3. 부동산 시장 현황과 전망

3-1. 2025년 주택시장 전망

• 건설산업연구원(건산연)은 2025년 전국 주택 가격이 1.0% 하락하고, 전세 가격은 1.0% 상승할 것으로 전망했다.
• 수도권 주택 매매가는 1.0% 상승, 지방은 2.0% 하락해 전국적으로는 약보합세가 예상된다.
• 거래량은 실수요자 중심의 갈아타기 수요가 유지되나, 높은 가격과 대출 규제, 금리 부담 등으로 큰 폭의 회복은 어려울 전망이다.

3-2. 건설투자와 수주 전망

• 2025년 건설수주액은 전년 대비 2.2% 증가가 예상되지만, 건설투자는 2.1% 감소할 전망이다.
• 이는 2023년 건설수주 감소의 영향이 시차를 두고 나타나는 결과이다.

3-3. 시장의 구조적 변화

• 수도권과 비수도권, 서울과 인천·경기, 강남과 비강남 등 지역별 가격 격차가 심화되고 있다.
• 주택공급 부족에 따른 가격 상승 압력은 2025년 하반기부터 점진적으로 나타날 수 있다.

4. 시멘트 출하량 감소가 부동산 시장에 미치는 영향

영향 요소	상세 설명
신규 분양 및 착공 감소	시멘트 수요 감소는 곧 신규 주택 및 건설 프로젝트의 감소로 이어진다.
건설사 경영 악화	시멘트 및 레미콘 등 후방산업의 부진으로 건설사 및 연관 업체의 경영난 심화
지역 경제 위축	지방 미분양, 건설사 도산 등 지역경제에 부정적 파급효과
공급부족 가능성	착공 감소가 장기화될 경우, 중장기적으로는 주택 공급 부족에 따른 가격 반등 압력

 5. 향후 변수와 정책 방향

• 긍정적 요인

• 기준금리 인하 가능성: 2025년 추가 금리 인하가 시장 회복에 긍정적 요인으로 작용할 수 있다.
• 정부의 주택공급 확대 정책: 공공주택, 재건축·재개발 활성화 등 정책적 지원이 공급 부족을 완화할 수 있다.

• 부정적 요인

• 대출 규제 및 가계부채 관리: DSR 등 정부의 엄격한 대출 규제가 투자 심리 위축 요인으로 작용.
• 글로벌 경기 불확실성: 원자재 가격, 금리, 환율 등 대외 변수도 시장에 영향을 미칠 수 있다.

6. 2025년 부동산 시장, 회복은 아직

2025년 시멘트 출하량이 34년 만에 최저를 기록하며, 건설경기와 부동산 시장의 침체가 현실로 다가오고 있습니다. 주택 인허가, 착공, 거래량 등 주요 지표가 모두 하락세를 보이고 있으며, 지역 간 양극화도 심화되고 있습니다. 단기적으로는 시장의 뚜렷한 반등이 어렵겠으나, 금리 인하와 공급 확대 정책 등 일부 긍정적 요인도 존재합니다. 중장기적으로는 공급 부족에 따른 가격 반등 가능성도 배제할 수 없습니다. 향후 시장의 흐름을 주의 깊게 지켜볼 필요가 있습니다.